Persecución del juego online en España

Persecución del juego online ilegal en España: breve análisis.

Toda actividad de juego online que sea ofrecida en España sin licencia es una actividad prohibida y por tanto perseguida como juego online ilegal.

La estrategia de lucha contra el juego online ilegal se enfoca en tres áreas principales:

• La prevención.
• La detección de los sitios web que ofrecen apuestas de forma ilegal.
• La persecución del juego online ilegal con el fin último de conseguir el cese de la actividad.

La prevención de la actividad de juego online ilegal se basa fundamentalmente en pilares:

• La colaboración con los proveedores de servicios de publicidad y marketing
• Las plataformas tecnológicas y de servicios de juego online.

Se trabaja en conjunto con ellos para que no pueden ofrecer sus servicios a operadores que carezcan de autorización.

La detección de la actividad de juego online ilegal se basa principalmente en la monitorización permanente de la oferta que ofrecen.

También mediante el mantenimiento de un censo de sitios web de juego ilegales.

Se considera que un sitio web que ofrece juego se dirige hacia el mercado español cuando:

• El sitio está en idioma español.
• La moneda vehicular para las transacciones es el euro.
• Cuando el sitio goza de una prominencia significativa y contrastada de los consumidores en territorio español.
• Existe colaboración con medios de pago en el análisis de las transacciones lo cual ayuda a la cuantificación de la actividad del juego ilegal.

La oferta de juego online ilegal constituye una infracción muy grave que puede ser sancionada con multas de entre un millón y cincuenta millones de euros.

También involucra la inhabilitación para la realización de actividades de juego por un período máximo de cuatro años.

En todo caso, dada la naturaleza del comercio electrónico, las actuaciones de persecución del juego ilegal tienen como fin principal el cese de la oferta de juego en España.

En el supuesto de que el operador no acceda al cierre voluntario durante el procedimiento es posible la adopción de medidas cautelares o definitivas de suspensión.

Esto se realiza mediante el bloqueo de páginas web por operadores de telecomunicaciones.

Hasta el 30 de septiembre de 2018 se han censado 975 sitios web de juego ilegales que han cerrado sus operaciones.

Dicho censo se divide de la siguiente manera:

• 140 sitios tras apertura de expediente sancionador
• 835 sitios tras cierre voluntario sin apertura de expediente

Los procedimientos sancionadores han supuesto 111 propuestas de sanción contra operadores por oferta en la web de juego sin título habilitante.

También hubieron 8 propuestas de sanción por organización de juegos de loterías infringiendo la reserva.

Se han bloqueado 1134 dominios y hubieron 9 propuestas de sanción por publicidad o patrocinio de operador no autorizado.

Podemos decir que la oferta ilegal de las actividades de juego de ámbito estatal online está razonablemente controlada.

Sin embargo es necesario mantener la vigilancia dado que internet es un entorno muy dinámico.

Constantemente aparecen nuevos operadores o nuevas actividades.

También es necesario mantener la atención sobre los riesgos que plantean nuevas tecnologías tales como:

• Las monedas virtuales
• Los videojuegos con elementos sustanciales de azar
• Las plataformas de juego entre particulares

Y así también como los intermediarios que de forma organizada facilitan a los jugadores el acceso a plataformas de juego no autorizadas.